• 索 引 號:QZ07101-0300-2024-00244
                            • 備注/文號:南政辦〔2024〕28號
                            • 發布機構:南安市人民政府辦公室
                            • 公文生成日期:2024-05-31
                            南安市人民政府辦公室關于開展南安市國土空間專項規劃編制工作的通知
                            時間:2024-06-12 18:11

                            市直有關單位:

                              根據《福建省國土空間規劃工作領導小組辦公室關于加強國土空間專項規劃編制管理工作的通知》等文件要求,結合我市實際,現就開展南安市國土空間專項規劃(以下簡稱“專項規劃”)編制工作通知如下:

                              一、規劃編制目的及任務

                              國土空間專項規劃是“五級三類”國土空間規劃體系的重要組成部分,是針對特定區域(流域)、特定領域,為體現特定功能,對空間開發保護利用作出的專門安排,是涉及空間利用的專項規劃。相關專項規劃向上落實、反饋國土空間總體規劃(以下簡稱“總體規劃”)的管控和引導要求,向下統籌、指導國土空間詳細規劃編制。為有序推進我市國土空間規劃體系構建,經研究,共安排編制相關專項規劃23項(詳見附件,后續將根據上級工作安排及各部門需求對編制清單進行動態調整)。

                              二、規劃編制要求

                             ?。ㄒ唬┙y一規劃編制技術標準

                              1.統一底圖。以第三次全國國土調查成果為底圖開展編制,底圖由市自然資源主管部門統一提供。

                              2.統一標準。用地分類、編制規程、制圖規范和數據庫標準應當符合相關規范文件要求。

                              3.統一期限。專項規劃與總體規劃的規劃期末年限應統一,即2035年,對規劃年限有特殊要求的相關專項規劃除外。

                              4.統一平臺。專項規劃批準后,規劃編制單位應當向自然資源主管部門匯交標準數字化成果,納入國土空間規劃“一張圖”,作為國土空間用途管制依據。統一標準數字化成果使用光盤介質,包括規劃文本、空間矢量數據、附圖、附表等。

                              5.統一范圍。專項規劃的范圍一般統一為全市域,另作說明的相關專項規劃除外。

                             ?。ǘ┳龊门c總體規劃的銜接??傮w規劃是專項規劃的基礎,專項規劃確定的發展方向、目標、總體布局、重點項目、重大政策等應當符合總體規劃,并將總體規劃明確的相關約束性指標及項目予以落實。

                             ?。ㄈ┳龊眯屡f規劃銜接。專項規劃開展編制時,應先對現有的專項規劃進行實施評估,對仍具有指導作用的內容在本次規劃編制中予以延續和保留;對剛完成規劃修編不久的專項規劃,可結合新的技術標準、成果格式,在統一的規劃底圖和空間關聯現狀數據上做相應的修改完善,形成符合國土空間規劃體系的專項規劃。

                             ?。ㄋ模┟鞔_規劃編制指標。各有關單位應立足自身職能,結合城市發展規劃目標及功能定位,在符合總體規劃控制性條件、滿足專業部門管理要求的前提下,提出科學合理,具有可行性、可預期性、前瞻性和指導性的規劃編制指標。

                             ?。ㄎ澹┍U弦巹澗幹瀑|量。專項規劃編制要符合南安實際、突出南安特色,更多地關注相關領域的空間安排;規劃編制的基礎資料要全面、權威、有時效性,成果內容要精準、規范,要保證規劃編制的透明度和社會公眾參與度,保障規劃編制質量,實現規劃的可操作性與可落地性。

                              三、編制程序

                              各相關專項規劃由所涉及的主管部門負責編制,在編制前主管部門應與規劃部門聯合制定編制要點。規劃成果經專家論證、社會公示,并送市自然資源主管部門進行國土空間總體規劃合規性審查通過后,按程序報市政府審批。

                              四、組織保障

                             ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各有關單位要切實重視國土空間相關專項規劃編制的重要性,抓緊組建工作專班、明確責任分工、落實責任科室、細化編制方案、明確工作節點,盡早盡快地開展相關專項規劃編制工作。

                             ?。ǘ┘訌妳f同配合。各有關單位要加強溝通對接,同一專項規劃涉及的多個聯合編制單位之間要明確工作機制,協同配合規劃編制工作;各有關單位要積極配合做好各類相關專項規劃的基礎資料提供、調研座談或征求意見等工作,高標準、高質量編制好國土空間相關專項規劃。

                             ?。ㄈ┘訌娊涃M保障。各編制單位根據工作實際和部門職責,委托有資質的規劃編制團隊開展相關工作,所需經費按程序向市財政局申報納入年度預算,并嚴格開展績效管理工作。

                              附件:南安市國土空間專項規劃編制清單

                             

                             

                             南安市人民政府辦公室

                              2024年5月30日

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